Hablemos de Agro.- En un escenario internacional atravesado por tensiones geopolíticas, guerras y transformaciones del comercio global, Uruguay busca consolidar su inserción internacional con una estrategia centrada en la apertura de mercados y la diversificación comercial. En Hablemos de Agro, de Canal 10, la subsecretaria de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi, sostuvo que el país está ante un momento clave para el sector exportador, con varios acuerdos comerciales en marcha y una agenda particularmente enfocada en Asia Pacífico.
Diplomática de carrera con más de dos décadas de trayectoria en negociaciones comerciales y multilaterales, Csukasi asumió en marzo de 2025 como vicecanciller en el gobierno encabezado por Yamandú Orsi. Desde esa posición participa directamente en la estrategia de inserción internacional del país, que tiene al agro como uno de sus principales protagonistas.
Sin embargo, la coyuntura global genera incertidumbre. Consultada sobre los conflictos internacionales que hoy tensionan el sistema internacional, Csukasi reconoció que el escenario preocupa, tanto desde lo humano como desde lo económico. Desde el punto de vista económico, señaló que cualquier conflicto armado tiene consecuencias directas sobre el comercio mundial, algo particularmente sensible para un país exportador como Uruguay.
“Para un país que depende de las exportaciones para crecer, la guerra siempre es una mala noticia. Afecta las corrientes comerciales, encarece el transporte, encarece los seguros y genera incertidumbre en toda la cadena”, explicó.
Además, subrayó que Uruguay todavía arrastra dificultades logísticas heredadas de la pandemia. La disponibilidad de bodegas, barcos y capacidad de transporte aún no recupera plenamente los niveles previos, lo que amplifica los efectos de cualquier crisis internacional.
A esto se suma el impacto en insumos estratégicos. El aumento del precio del petróleo y del gas repercute directamente en los costos de producción y transporte, mientras que el encarecimiento de los fertilizantes puede incidir en la próxima zafra agrícola.
“Uruguay es un gran importador de fertilizantes y estamos entrando en la etapa de planificación de los cultivos de invierno. Todos estos factores terminan afectando el costo de producción”, dijo.
Csukasi subrayó el peso creciente del Medio Oriente para el agro uruguayo: son mercados con bajas barreras arancelarias y sanitarias y alta dependencia de importaciones. “Compran bien y pagan bien; con presencia y continuidad hay oportunidades”, afirmó. En Ramadán crece la demanda de carne ovina, incluso de animales en pie, algo que Uruguay viene trabajando con misiones y ferias. Pero advirtió que los conflictos regionales agregan incertidumbre y costos por el impacto en transporte, ventas y seguros.
Mercosur-Unión Europea.
Uno de los temas centrales de la entrevista fue la reciente ratificación parlamentaria del acuerdo Mercosur-Unión Europea, que abre una nueva etapa para el comercio entre ambos bloques.
Uruguay fue el primer país del Mercosur en aprobar el acuerdo, lo que habilita su aplicación provisional a medida que los países ratifiquen el tratado.
Para Csukasi, ese paso tiene un fuerte significado político e institucional. “No es solamente haber sido los primeros, sino la forma en que se hizo. El Parlamento escuchó a productores, trabajadores y distintos sectores antes de aprobarlo. Hubo consenso político y también respaldo social”, señaló.
En términos comerciales, uno de los cambios más relevantes será la eliminación del arancel del 20% para la carne dentro de la cuota Hilton.
“Imaginemos que estamos en mayo y, de un día para el otro, la Hilton deja de pagar ese 20% de arancel. Eso significa una mejora muy importante en competitividad para la carne uruguaya”, explicó. Además, el acuerdo crea una nueva cuota de 99.000 toneladas de carne para el Mercosur, cuya distribución deberá ser negociada entre los cuatro socios del bloque. Ese reparto será uno de los desafíos inmediatos. “Ahora empieza la tarea difícil: ponernos de acuerdo entre los socios. Hay 90 días para comunicar a la Unión Europea cómo se distribuyen esas cuotas”, señaló.
Más allá de Europa, Uruguay busca fortalecer su presencia en Asia y ya inició el proceso de adhesión al Acuerdo Transpacífico (CPTPP), que incluye mercados como Japón, Vietnam y Canadá. El ingreso podría concretarse en entre un año y medio y dos años. Para el agro, uno de los beneficios clave sería la reducción del arancel del 38,5% que hoy paga la carne en Japón, además de abrir oportunidades en países del sudeste asiático como Vietnam e Indonesia. “Para competir en esa región hay que estar presentes”, señaló.
